Автор: председатель SEC США Пол С. Аткинс; источник: углеродная цепочка ценности
9 июня состоялась очередная серия круглых столов на тему «DeFi и американский дух», инициированная специальной рабочей группой по криптовалютам SEC США. Серия круглых столов уже прошла в четырёх выпусках.
Текущий председатель SEC Пол С. Аткинс выступил с открывающей речью. Пол С. Аткинс в своей речи отметил, что основные ценности США — экономическая свобода, право частной собственности и дух инноваций — глубоко укоренены в генах движения DeFi.
Аткинс заявил, что блокчейн, безусловно, является чрезвычайно креативным и потенциально революционным нововведением, которое побуждает нас переосмыслить способы доказательства и передачи прав на интеллектуальную собственность и экономические активы. Блокчейн — это общая база данных, которая позволяет пользователям владеть цифровыми активами, известными как криптоактивы, без необходимости полагаться на посредников или центральные органы.
Вот полный текст выступления Пола С. Аткинса:
Спасибо всем, добрый день. Я очень рад, что сегодня могу встретиться с вами. Прежде всего, я хочу поблагодарить члена Пирса и рабочую группу по криптовалютам за организацию сегодняшнего мероприятия, а также членов Креншоу и Уйеда за их участие. Конечно, я также хочу поблагодарить всех гостей круглого стола и нашего ведущего Троя Парадеса за то, что вы добровольно уделяете время и таланты, поддерживая нашу работу.
Сегодняшняя тема круглого стола — «DeFi и американский дух». Этот заголовок очень уместен, поскольку основные ценности Америки — экономическая свобода, права частной собственности и дух инноваций — глубоко укоренены в ДНК движения децентрализованных финансов (DeFi).
Блокчейн, несомненно, является очень креативной и потенциально революционной инновацией, побуждающей нас переосмыслить то, как осуществляется владение и передача интеллектуальной собственности и прав экономической собственности. Блокчейн — это общая база данных, которая позволяет пользователям владеть цифровой собственностью, известной как криптоактивы, без необходимости полагаться на посредников или центральные органы. Вместо этого эти одноранговые сети обеспечивают экономические стимулы для участников для проверки и обслуживания баз данных в соответствии с сетевыми правилами. Это системы свободного рынка, в которых пользователи платят комиссию по требованию, которая позволяет включать транзакции в так называемые «блоки» с ограниченной емкостью хранилища.
Бывшее правительство США использовало судебные иски, речи, действия регулирующих органов и угрозы регулирующих мер, чтобы отбить у американцев желание участвовать в этих рыночных системах, утверждая, что участники и поставщики «услуг стейкинга» могут быть вовлечены в торговлю ценными бумагами. Я благодарю сотрудников финансового отдела компании за разъяснение их мнения о том, что добровольное участие в «майнерах», «валидаторах» или «поставщиках услуг стейкинга» на основе сетей Proof-of-Work или Proof-of-Stake не подпадает под действие федеральных законов о ценных бумагах. Хотя я рад этому шагу, это не формальное правило, имеющее силу закона, поэтому мы не можем останавливаться на достигнутом. Комиссия по ценным бумагам и биржам должна издавать нормативные акты в соответствии с полномочиями, предоставленными нам Конгрессом.
Другой ключевой характеристикой технологии блокчейн является то, что физические лица могут осуществлять самоуправление своими криптоактивами через личные цифровые кошельки. Право на самоуправление частной собственностью является одной из основных ценностей США и не должно исчезать из-за выхода в интернет. Я поддерживаю предоставление участникам рынка большей гибкости, чтобы они могли самостоятельно управлять криптоактивами, особенно в случаях, когда посредники приводят к ненужным транзакционным расходам или ограничивают участие в стекинге и других действиях на блокчейне.
Администрация предыдущего президента подорвала инновации в цифровых кошельках с самостоятельным хранением и других ончейн-технологиях, аргументируя с помощью регулирующих мер, что разработчики такого программного обеспечения могут заниматься брокерским бизнесом. Инженеры не должны подпадать под действие федеральных законов о ценных бумагах только в отношении распространения такого программного кода. Как выразился один из судов, было бы абсурдно возлагать на разработчика беспилотного автомобиля ответственность за использование автомобиля третьей стороной для совершения нарушения правил дорожного движения или ограбления банка. Процитируем оригинальный текст постановления суда: «В таком случае никто не будет подавать в суд на автопроизводителя за содействие нарушению; Они будут преследовать в судебном порядке лиц, которые совершают нарушения».
Многие предприниматели разрабатывают программные приложения, которые не требуют управления операторами. Это автоматизируемое программное обеспечение, доступное для всех, но не контролируемое никем, а также поддерживаемая им частная одноранговая торговля, может казаться научной фантастикой. Но технологии блокчейн делают возможными совершенно новые классы программного обеспечения, которые могут выполнять эти функции без посредников. Я не думаю, что мы должны позволять столетним регуляторным рамкам задушить инновационные технологии, которые могут революционизировать, а что еще более важно, улучшить и продвинуть текущие традиционные посреднические модели. Мы не должны автоматически бояться будущего.
Эти программные системы, автоматически выполняющиеся на блокчейне, уже продемонстрировали свою устойчивость в условиях кризиса. Несмотря на то, что централизованные платформы колебались и терпели неудачи под недавним давлением, многие блокчейн-системы продолжают функционировать в соответствии с проектом открытого кода.
В настоящее время большинство правил и норм в сфере ценных бумаг основываются на регулировании эмитентов и посреднических организаций (таких как брокеры, консультанты, биржи и клиринговые организации). Возможно, разработчики этих правил не предвидели, что программный код с автоматическим исполнением может заменить таких эмитентов и посредников. Я попросил сотрудников комитета изучить, необходимо ли дальнейшее руководство или разработка правил, чтобы помочь зарегистрированным лицам соблюдать применимые законы при торговле с этими программными системами.
Я с нетерпением ожидаю, что эмитенты и посредники используют программные системы на блокчейне для устранения экономических трений, повышения эффективности капитала, выпуска новых финансовых продуктов и увеличения ликвидности. В настоящее время законодательство о ценных бумагах уже учитывает возможность использования новых технологий эмитентами и посредниками, но я уже запросил у сотрудников рассмотреть, могут ли изменения в правилах и нормативных актах Комитета более адекватно предоставить необходимые удобства для эмитентов и посредников, стремящихся управлять финансовой системой на блокчейне.
При разработке правил, применимых к финансовым рынкам на блокчейне, я поручил сотрудникам рассмотреть возможность создания условной рамки освобождения или «инновационного освобождения», чтобы быстро позволить зарегистрированным и незарегистрированным учреждениям выводить продукты и услуги на блокчейн-рынок.
Инновационные исключения могут помочь реализовать видение президента Трампа о том, чтобы сделать США «глобальным центром криптовалют», поощряя разработчиков, предпринимателей и другие организации, готовые соблюдать определенные условия, использовать технологии блокчейн для инноваций в США.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Председатель SEC: Ценности США укоренены в генах Децентрализованных финансов
Автор: председатель SEC США Пол С. Аткинс; источник: углеродная цепочка ценности
9 июня состоялась очередная серия круглых столов на тему «DeFi и американский дух», инициированная специальной рабочей группой по криптовалютам SEC США. Серия круглых столов уже прошла в четырёх выпусках.
! Изображение
Текущий председатель SEC Пол С. Аткинс выступил с открывающей речью. Пол С. Аткинс в своей речи отметил, что основные ценности США — экономическая свобода, право частной собственности и дух инноваций — глубоко укоренены в генах движения DeFi.
Аткинс заявил, что блокчейн, безусловно, является чрезвычайно креативным и потенциально революционным нововведением, которое побуждает нас переосмыслить способы доказательства и передачи прав на интеллектуальную собственность и экономические активы. Блокчейн — это общая база данных, которая позволяет пользователям владеть цифровыми активами, известными как криптоактивы, без необходимости полагаться на посредников или центральные органы.
Вот полный текст выступления Пола С. Аткинса:
Спасибо всем, добрый день. Я очень рад, что сегодня могу встретиться с вами. Прежде всего, я хочу поблагодарить члена Пирса и рабочую группу по криптовалютам за организацию сегодняшнего мероприятия, а также членов Креншоу и Уйеда за их участие. Конечно, я также хочу поблагодарить всех гостей круглого стола и нашего ведущего Троя Парадеса за то, что вы добровольно уделяете время и таланты, поддерживая нашу работу.
Сегодняшняя тема круглого стола — «DeFi и американский дух». Этот заголовок очень уместен, поскольку основные ценности Америки — экономическая свобода, права частной собственности и дух инноваций — глубоко укоренены в ДНК движения децентрализованных финансов (DeFi).
Блокчейн, несомненно, является очень креативной и потенциально революционной инновацией, побуждающей нас переосмыслить то, как осуществляется владение и передача интеллектуальной собственности и прав экономической собственности. Блокчейн — это общая база данных, которая позволяет пользователям владеть цифровой собственностью, известной как криптоактивы, без необходимости полагаться на посредников или центральные органы. Вместо этого эти одноранговые сети обеспечивают экономические стимулы для участников для проверки и обслуживания баз данных в соответствии с сетевыми правилами. Это системы свободного рынка, в которых пользователи платят комиссию по требованию, которая позволяет включать транзакции в так называемые «блоки» с ограниченной емкостью хранилища.
Бывшее правительство США использовало судебные иски, речи, действия регулирующих органов и угрозы регулирующих мер, чтобы отбить у американцев желание участвовать в этих рыночных системах, утверждая, что участники и поставщики «услуг стейкинга» могут быть вовлечены в торговлю ценными бумагами. Я благодарю сотрудников финансового отдела компании за разъяснение их мнения о том, что добровольное участие в «майнерах», «валидаторах» или «поставщиках услуг стейкинга» на основе сетей Proof-of-Work или Proof-of-Stake не подпадает под действие федеральных законов о ценных бумагах. Хотя я рад этому шагу, это не формальное правило, имеющее силу закона, поэтому мы не можем останавливаться на достигнутом. Комиссия по ценным бумагам и биржам должна издавать нормативные акты в соответствии с полномочиями, предоставленными нам Конгрессом.
Другой ключевой характеристикой технологии блокчейн является то, что физические лица могут осуществлять самоуправление своими криптоактивами через личные цифровые кошельки. Право на самоуправление частной собственностью является одной из основных ценностей США и не должно исчезать из-за выхода в интернет. Я поддерживаю предоставление участникам рынка большей гибкости, чтобы они могли самостоятельно управлять криптоактивами, особенно в случаях, когда посредники приводят к ненужным транзакционным расходам или ограничивают участие в стекинге и других действиях на блокчейне.
Администрация предыдущего президента подорвала инновации в цифровых кошельках с самостоятельным хранением и других ончейн-технологиях, аргументируя с помощью регулирующих мер, что разработчики такого программного обеспечения могут заниматься брокерским бизнесом. Инженеры не должны подпадать под действие федеральных законов о ценных бумагах только в отношении распространения такого программного кода. Как выразился один из судов, было бы абсурдно возлагать на разработчика беспилотного автомобиля ответственность за использование автомобиля третьей стороной для совершения нарушения правил дорожного движения или ограбления банка. Процитируем оригинальный текст постановления суда: «В таком случае никто не будет подавать в суд на автопроизводителя за содействие нарушению; Они будут преследовать в судебном порядке лиц, которые совершают нарушения».
Многие предприниматели разрабатывают программные приложения, которые не требуют управления операторами. Это автоматизируемое программное обеспечение, доступное для всех, но не контролируемое никем, а также поддерживаемая им частная одноранговая торговля, может казаться научной фантастикой. Но технологии блокчейн делают возможными совершенно новые классы программного обеспечения, которые могут выполнять эти функции без посредников. Я не думаю, что мы должны позволять столетним регуляторным рамкам задушить инновационные технологии, которые могут революционизировать, а что еще более важно, улучшить и продвинуть текущие традиционные посреднические модели. Мы не должны автоматически бояться будущего.
Эти программные системы, автоматически выполняющиеся на блокчейне, уже продемонстрировали свою устойчивость в условиях кризиса. Несмотря на то, что централизованные платформы колебались и терпели неудачи под недавним давлением, многие блокчейн-системы продолжают функционировать в соответствии с проектом открытого кода.
В настоящее время большинство правил и норм в сфере ценных бумаг основываются на регулировании эмитентов и посреднических организаций (таких как брокеры, консультанты, биржи и клиринговые организации). Возможно, разработчики этих правил не предвидели, что программный код с автоматическим исполнением может заменить таких эмитентов и посредников. Я попросил сотрудников комитета изучить, необходимо ли дальнейшее руководство или разработка правил, чтобы помочь зарегистрированным лицам соблюдать применимые законы при торговле с этими программными системами.
Я с нетерпением ожидаю, что эмитенты и посредники используют программные системы на блокчейне для устранения экономических трений, повышения эффективности капитала, выпуска новых финансовых продуктов и увеличения ликвидности. В настоящее время законодательство о ценных бумагах уже учитывает возможность использования новых технологий эмитентами и посредниками, но я уже запросил у сотрудников рассмотреть, могут ли изменения в правилах и нормативных актах Комитета более адекватно предоставить необходимые удобства для эмитентов и посредников, стремящихся управлять финансовой системой на блокчейне.
При разработке правил, применимых к финансовым рынкам на блокчейне, я поручил сотрудникам рассмотреть возможность создания условной рамки освобождения или «инновационного освобождения», чтобы быстро позволить зарегистрированным и незарегистрированным учреждениям выводить продукты и услуги на блокчейн-рынок.
Инновационные исключения могут помочь реализовать видение президента Трампа о том, чтобы сделать США «глобальным центром криптовалют», поощряя разработчиков, предпринимателей и другие организации, готовые соблюдать определенные условия, использовать технологии блокчейн для инноваций в США.